魯工信發〔2022〕3號 各市工業和信息化、發展改革、教育、科技、財政、人力資源社會保障、國資、市場監管主管部門，各有關單位： 現將《山東省智能制造提質升級行動計劃（2022-2025年）》印發給你們，請結合實際認真組織實施。 山東省工業和信息化廳 山東省發展和改革委員會 山東省教育廳 山東省科學技術廳 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省人民政府國有資產監督管理委員會 山東省市場監督管理局 2022年8月18日 （此件主動公開） 山東省智能制造提質升級行動計劃（2022-2025年） 為深入貫徹落實《“十四五”智能制造發展規劃》和《山東省“十四五”制造強省建設規劃》等文件精神，進一步服務和融入國家智能制造試點示范行動，全面提升我省智能制造創新能力、供給能力、應用水平和發展能級，助力制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級和高質量發展，特制定本行動計劃。 一、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣“十大創新”“十強產業”“十大擴內需”任務要求，落實制造強省發展戰略，堅持創新驅動、標準引領、示范帶動、系統推進，著力強化智能制造供給能力，拓展試點示范成效，有序推動重點行業和領域智能化轉型，為制造業高質量發展提供強大動力，塑造山東制造新優勢。 （二）主要目標 到2025年，構建以智能制造技術和裝備高級化為“點”，車間、工廠、產業鏈多層次全鏈條智能化為“線”，智能制造區域發展協同化為“面”的“點線面”一體化發展新格局。全省智能制造發展基礎和支撐能力顯著增強，智能制造水平顯著提升，新技術新模式廣泛推廣應用，基本構建起企業梯次發展、產業鏈條完善、公共服務齊全、產用深度融合的智能制造生態體系。具體目標： ——創新和供給能力進一步增強。研發突破一批智能制造關鍵技術，每年培育30項左右智能制造領域首臺（套）重大技術裝備和關鍵零部件。 ——支撐服務體系進一步完備。編制一批智能制造標準，每年培育10家左右智能制造系統解決方案供應商，打造一批智能制造關鍵設備、核心零部件等領域的單項冠軍和專精特新“小巨人”，建設一批公共服務平臺。 ——應用水平和發展能級進一步提升。每年培育20家以上智能制造標桿企業，建設100家以上智能工廠（數字化車間、智能制造場景），重點領域和行業智能化水平走在全國前列。試點示范項目運營成本降低20%、生產效率提高20%以上、產品不良品率降低10%、能源利用率提高13%以上。 二、重點任務 （一）提升科技創新能力。支持參與產業基礎再造和制造業高質量發展等國家重點項目。聚焦感知、控制、決策、執行等智能制造核心環節，面向基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、工業軟件等重點領域，沿鏈謀劃梳理突破清單，每年推動實施一批省級重大創新項目，提升產業基礎高級化水平。在智能制造領域加快培育一批企業技術中心、技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心和重點實驗室等一批重大創新平臺，提升研發基礎設施水平。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳） （二）增加智能制造裝備供給。重點圍繞高檔數控機床、工業機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲等核心裝備，每年培育30項左右智能制造首臺（套）重大技術裝備和關鍵零部件。支持裝備制造商、系統解決方案供應商、行業用戶單位聯合研制智能化成套裝備（生產線）。健全新產品推廣機制，綜合運用首臺套保險補償、政府采購等政策，推動創新產品進入重點產業鏈供應體系，形成一批領跑行業的精品裝備。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳） （三）推進工業軟件自主可控。支持高校、科研院所、軟件企業、裝備制造商、行業用戶深度開展產學研聯合，研制面向新型智能終端、智能裝備等的集成化工業軟件平臺。支持工業軟件開源生態建設，加快推進工業軟件云化部署。圍繞工業數字化轉型支持開發一批研發設計類軟件、生產制造類軟件、經營管理類軟件、控制執行類軟件、行業專用軟件，在工業軟件領域每年培育20個以上省級首版次高端軟件。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳） （四）培育系統解決方案供應商。根據省級智能制造系統解決方案供應商培育認定辦法，每年培育10家左右智能制造系統解決方案供應商。重點支持裝備制造企業以智能化升級為突破口，從提供設備向提供設計、承接工程、運維服務等智能制造一體化服務轉變。鼓勵供應商聚焦中小微企業特點和需求，開發輕量化、易維護、低成本、可推廣的解決方案。（責任單位：省工業和信息化廳） （五）深化智能化技術改造。加快實施智能化技術改造三年行動計劃，接續推進“一業一策”，引進培育300家技改服務商，深度參與智能化技術改造診斷服務。充分發揮設備獎補、股權投資、貸款貼息等技改政策撬動作用，加快機器人等智能制造裝備應用推廣，推動裝備換芯、設備上云、生產換線、機器換人，助力數字車間、智能工廠持續改造提升，系統推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。（責任單位：省工業和信息化廳） （六）打造智能制造標桿。積極融入國家智能制造試點示范行動，聚焦重點行業圍繞場景、車間、工廠等環節開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，著力構建“市級-省級-國家級”智能工廠梯次培育體系，每年培育20家以上智能制造標桿企業，100家以上智能工廠（數字化車間、智能制造場景）。定期組織開展經驗交流、供需對接活動，總結推廣智能制造新技術、新裝備和新模式。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展和改革委、省財政廳） （七）爭創國家智能制造先行區。深度參與國家智能制造試點示范行動，引導產業特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件好的市創建國家智能制造先行區，省市聯動進一步完善政策體系，創新要素保障機制，探索具有區域特色和推廣價值的智能制造發展路徑，打造智能制造創新技術策源地、示范應用聚集區、關鍵裝備和解決方案輸出地。加快智能制造進園區，依托省級特色產業集群、“雁陣型”集群培育機制，積極推動以產業鏈為紐帶、資源要素聚集的智能制造裝備產業集群建設。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展和改革委、省財政廳） （八）完善智能制造標準體系。深入推進《智能制造能力成熟度模型》等國家標準的宣貫培訓。組織編制《智能工廠和數字化車間建設實施指南》《智能工廠和數字化車間評估規范》等地方標準，支持龍頭骨干企業、科研院所等在細分領域和行業牽頭或參與制定智能制造行業、地方和國家標準，形成10項以上能夠體現山東特色優勢的先進標準，構建滿足發展需求、先進適用的標準體系。鼓勵搭建標準化試驗驗證平臺（系統），強化智能制造計量標準支撐。（責任單位：省工業和信息化廳、省市場監管局） （九）完善基礎保障能力。推動企業內外網改造升級，加快工業互聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規模化部署，建設運營30個以上標識解析二級節點，提升現場感知和數據傳輸能力。支持大型集團企業、工業園區圍繞內部資源整合、產品全生命周期管理、產業鏈供應鏈協同等實際需求建設各具特色的工業互聯網平臺，到2025年新增10家以上國家級特色專業型、100家省級垂直行業平臺，基本建成較為完備可靠的多層次工業互聯網平臺體系。（責任單位：省工業和信息化廳、省國資委） （十）構建智能制造生態。建立智能制造成熟度年度常態化評估機制，通過政府購買服務等方式充分發揮第三方智庫資源，聯合省內和國內智能制造系統解決方案優質供應商，每年選擇部分市試點開展100家左右智能工廠（數字化車間、智能制造場景）精準輔導服務，推動提檔升級。積極培育細分領域單項冠軍和“專精特新”企業，推動大中小企業融通發展。面向智能制造裝備企業、關鍵軟件企業、系統解決方案供應商、行業組織和行業用戶，定期開展項目、人才、融資需求對接與示范項目推廣，對接金融機構、各類基金助力智能制造發展。（責任單位：省工業和信息化廳） 三、保障措施 （一）加強組織協調。省工業和信息化廳統籌推進行動計劃的實施，建立健全溝通協調機制，會同有關部門共同支持智能制造發展。加強省市聯動，鼓勵各市根據本行動計劃研究制定符合當地智能制造發展階段和產業特點的工作方案，認真組織實施。（責任單位：省工業和信息化廳） （二）加大政策扶持。積極爭取產業基礎再造和國家制造業高質量發展等專項資金以及智能制造試點示范項目，充分利用現有渠道對首臺套智能制造裝備、智能工廠、智能制造先行區給予支持。引導省高端裝備基金支持智能制造項目建設。鼓勵各市統籌專項資金加大對智能制造支持力度。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省財政廳） （三）強化智力支撐。推動高端智庫建設，成立山東省智能制造專家委員會和服務團隊。依托現有各類人才計劃，加大對國內外智能制造產業領軍人才、高級管理人才和高技能人才的引進和培養。支持產學研用合作聯合建立智能制造人才實訓基地，培養適應產業發展需求的應用型、復合型人才。（責任單位：省工業和信息化廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳） （四）營造良好環境。通過政府購買服務等方式充分發揮行業協（學）會、產業聯盟、科研院所在促進智能制造發展方面的積極作用，支持開展標準制定、產需對接、咨詢服務、行業統計分析等公共服務項目。用好各類試點項目成果，認真總結成效經驗，廣泛開展智能制造典型案例宣傳，營造良好氛圍。（責任單位：省工業和信息化廳） |
