大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新，移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等新模式方興未艾……數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握機(jī)遇、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。加快數(shù)字化變革，是催生新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

山東在推進(jìn)數(shù)字化變革方面擁有良好基礎(chǔ)和廣闊前景。近年來(lái)，山東省積極布局建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨重大機(jī)遇。山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)將“加強(qiáng)數(shù)字變革創(chuàng)新”列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好的“十大創(chuàng)新”之一，提出要加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，數(shù)字變革的重要性被提升到了新高度。

加速打造數(shù)字機(jī)關(guān)，發(fā)揮數(shù)字政府引領(lǐng)作用

加強(qiáng)數(shù)字變革創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，數(shù)字政府是“領(lǐng)頭羊”。“數(shù)字政府應(yīng)率先發(fā)力，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)加快建設(shè)。而這其中，數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)更應(yīng)該在數(shù)字強(qiáng)省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男說(shuō)。

辦文“紙來(lái)紙往”、辦會(huì)“車(chē)來(lái)車(chē)往”、辦事“人來(lái)人往”曾是一些機(jī)關(guān)工作中的慣常現(xiàn)象。針對(duì)這類現(xiàn)象，去年以來(lái)山東全面開(kāi)展數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，全方位升級(jí)“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)，目前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)名注冊(cè)87萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)全省行政機(jī)關(guān)全覆蓋。“這是時(shí)代大勢(shì)所趨，也是事業(yè)發(fā)展所需。今年年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)要與‘山東通’應(yīng)接盡接。還將根據(jù)工作需要，逐步擴(kuò)大至其他事業(yè)單位和重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)。”馬越男說(shuō)。

基層對(duì)數(shù)字機(jī)關(guān)的需求更為迫切。多年前，威海市環(huán)翠區(qū)政府就已實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化”辦公，去年又打造了“環(huán)翠數(shù)字大腦”大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用中心，效能進(jìn)一步提升。“大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府理應(yīng)當(dāng)好數(shù)字應(yīng)用和變革創(chuàng)新的引領(lǐng)者、踐行者。”威海市環(huán)翠區(qū)區(qū)長(zhǎng)于曉東說(shuō)，“想要更加方便群眾、提高效能，首先就需要我們從內(nèi)部強(qiáng)化‘?dāng)?shù)字機(jī)關(guān)’建設(shè)，加快流程再造、資源整合，然后真正讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)群眾少跑腿。”

數(shù)字政府的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于政府內(nèi)部的“通”。“作為一種新型的政府運(yùn)行模式，‘?dāng)?shù)字政府’建設(shè)能夠有效實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)業(yè)務(wù)高效協(xié)同，創(chuàng)新政府職能結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行方式，不斷提升政府治理現(xiàn)代化能力。”省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授楊珍說(shuō)。當(dāng)前，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為山東省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵因素。

住房公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程審批線上辦理，試點(diǎn)推進(jìn)住建領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)“智慧審批”，山東省住建系統(tǒng)通過(guò)推進(jìn)數(shù)據(jù)整合共享，創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿、不跑腿。“數(shù)字政府建設(shè)是優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、提升便民服務(wù)水平的重要舉措。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉表示，“下一步我們將持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、住房公積金等主題庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)視頻資源、房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)、二級(jí)建造師注冊(cè)信息等匯聚及整合應(yīng)用，大力推動(dòng)電子證照推廣應(yīng)用，打造出手續(xù)簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)少、效率高、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”

加快推進(jìn)“數(shù)字治理”，充分釋放數(shù)字惠民紅利

伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域推廣使用，人民群眾對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。

“面對(duì)群眾的需求，就需要我們圍繞公眾關(guān)心的就業(yè)、社保、教育等領(lǐng)域，積極構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會(huì)生態(tài)，強(qiáng)化數(shù)字化惠民服務(wù)供給，全方位打造智慧應(yīng)用場(chǎng)景，逐步提升群眾的幸福感。”省大數(shù)據(jù)局規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)盧修名說(shuō)。

當(dāng)前，山東省以新型智慧城市建設(shè)為抓手推進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，13個(gè)市入選數(shù)字化城市百?gòu)?qiáng)，數(shù)量居全國(guó)第一。但也應(yīng)看到，目前，山東省的新型智慧城市建設(shè)成效還不夠明顯，數(shù)字惠民的廣度和深度有待拓展。楊珍建議，聚焦企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)拓展政務(wù)服務(wù)功能，拓展教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等數(shù)字化公共服務(wù)，深度開(kāi)發(fā)各類便民應(yīng)用，增強(qiáng)公共服務(wù)供給的針對(duì)性和有效性。盧修名介紹，山東省正著力推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)，年底前16市要全部建成“城市大腦”，讓群眾感受到更多“數(shù)字紅利”。

建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省，首先數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要強(qiáng)。以5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要“兩翼”。“山東戶籍人口和常住人口‘雙過(guò)億’，在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等新興虛擬服務(wù)需求旺盛，孕育了規(guī)模巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。加快發(fā)展‘雙千兆’，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量，將有助于拉動(dòng)有效投資、促進(jìn)信息消費(fèi)、賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張軒說(shuō)。

山東移動(dòng)作為山東省“雙千兆”建設(shè)發(fā)展的主力軍，近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)千兆光網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。目前山東移動(dòng)已在全省開(kāi)通5G基站5.3萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)客戶超過(guò)1300萬(wàn)戶，千兆光網(wǎng)覆蓋家庭近1000萬(wàn)戶。今年，山東移動(dòng)將新建開(kāi)通5G基站3萬(wàn)個(gè)，5G基站累計(jì)達(dá)到8.3萬(wàn)個(gè)；著力構(gòu)建濟(jì)南、青島、淄博、棗莊四個(gè)省級(jí)算力中心架構(gòu)，推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)（山東青島）數(shù)據(jù)中心二期等投產(chǎn)，規(guī)劃數(shù)據(jù)中心裝機(jī)能力超4.5萬(wàn)架。

加力突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)造最大優(yōu)勢(shì)

山東省是制造業(yè)大省，豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和廣闊的市場(chǎng)空間為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。目前，山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新已走在全國(guó)前列，具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，山東全力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)橫向拓展，讓更多企業(yè)借力頭部平臺(tái)發(fā)展，切中企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要害。”青島啤酒集團(tuán)董事長(zhǎng)黃克興說(shuō)。去年，接近120歲“高齡”的青島啤酒廠，成功點(diǎn)亮全球首家啤酒飲料行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“燈塔工廠”。青島啤酒品種轉(zhuǎn)化時(shí)間降低70%，整體生產(chǎn)線效率提升30%，定制產(chǎn)品交貨周期由45天縮短到15天至20天。“山東制造業(yè)企業(yè)眾多，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)智能、開(kāi)放、協(xié)作等優(yōu)勢(shì)特征，以打造‘燈塔工廠’樣本引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。”黃克興說(shuō)。

目前，山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正加速滲透鋼鐵、石化、紡織等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，全方位驅(qū)動(dòng)制造業(yè)體系質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，僅海爾卡奧斯已孕育出化工、模具等15個(gè)行業(yè)生態(tài)，而浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)則上線了8500多個(gè)工業(yè)APP，為工業(yè)全部22個(gè)細(xì)分行業(yè)提供服務(wù)，面向協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)等12大工業(yè)場(chǎng)景。

針對(duì)發(fā)展中暴露出來(lái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景聯(lián)系不緊密、效益不明顯等問(wèn)題，山東省從橫向拓展、縱向切入兩個(gè)方面發(fā)力全方位實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用加快向更深層次、更多領(lǐng)域深化。

“橫向拓展就是要放大海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺(tái)的服務(wù)半徑，助力更多小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新，打造更多數(shù)字化應(yīng)用的‘燈塔工廠’；縱向切入就是要持續(xù)深化行業(yè)應(yīng)用賦能，深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)。” 省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。山東省將深入實(shí)施“云行齊魯工賦山東”，完善“云服務(wù)券”政策，推廣“云網(wǎng)數(shù)”一體化解決方案，“一行業(yè)一重點(diǎn)”再打造100個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，“一業(yè)一策”推動(dòng)12個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。