按照省政府部門行政規(guī)范性文件備案審查等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《山東省智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠認(rèn)定管理辦法》《山東省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商認(rèn)定管理辦法》(征求意見稿)的有關(guān)情況說明如下: 一、制定背景 為深入貫徹落實(shí)工信部等八部門《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》等文件精神,加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,推動(dòng)智能場景、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),更好的服務(wù)和融合國家智能制造戰(zhàn)略布局以及智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)等重點(diǎn)工作,推進(jìn)我省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)工作需要和各市意見建議,特制訂《山東省智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠認(rèn)定管理辦法》《山東省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商認(rèn)定管理辦法》。 二、起草過程 根據(jù)2021年智能制造工作要點(diǎn)安排,基于“十三五”工作基礎(chǔ),我們研究開展了智能工廠、數(shù)字化車間和智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育工作,啟動(dòng)了智能工廠(數(shù)字化車間)建設(shè)指南等地方標(biāo)準(zhǔn)編制,發(fā)布了智能制造系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商成熟度評(píng)估規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們于2021年下半年著手兩個(gè)管理辦法的起草工作,深入總結(jié)了歷年來智能制造工作開展情況,實(shí)地調(diào)研了濟(jì)南、濰坊、淄博、威海、泰安等市縣區(qū),聽取主管部門、企業(yè)、專家對(duì)智能制造工作的意見建議,同時(shí)參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇、河南等外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,并充分注重與國家智能制造試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)保持同頻同向,研究形成了管理辦法初稿。之后,先后征求16市工信主管部門、廳相關(guān)處、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)、有關(guān)專家意見,經(jīng)認(rèn)真研究、吸收,進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。 三、制定文件的必要性、可行性、合理性 智能制造作為制造強(qiáng)國和制造強(qiáng)省建設(shè)的主攻方向,對(duì)于鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。“十三五”期間,工業(yè)和信息化部聯(lián)合多個(gè)部門持續(xù)推進(jìn)智能制造發(fā)展,取得長足進(jìn)步。2021年12月,工信部會(huì)同有關(guān)部門共同出臺(tái)了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步提出要加強(qiáng)自主供給、深化推廣應(yīng)用,將培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,建設(shè)國家智能制造示范工廠作為重要突破口,啟動(dòng)了新一輪智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),推動(dòng)開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范,培育推廣智能制造新模式。我省具有良好的智能制造基礎(chǔ),“十三五”期間累計(jì)培育省級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)171家,爭取國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目34個(gè)、國家智能制造專項(xiàng)39個(gè),青島、濰坊、威海、濟(jì)寧、東營等市陸續(xù)開展市級(jí)智能工廠培育工作,形成了良好氛圍。2021年新培育省級(jí)智能工廠(數(shù)字化車間)143個(gè),33個(gè)項(xiàng)目入圍國家智能制造示范工廠(優(yōu)秀場景),走在了全國前列。 從發(fā)展歷程來看,經(jīng)過“十三五”的發(fā)展,智能制造已經(jīng)從“理念普及、試點(diǎn)示范”邁入了“系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應(yīng)用”的新階段。在新的形勢下,《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》明確提出要加快建設(shè)一批引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的智能工廠和數(shù)字化車間,形成一批成效顯著、可復(fù)制、易推廣的智能制造新模式。智能工廠、智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等載體建設(shè)已經(jīng)成為各省市推動(dòng)智能制造的重要內(nèi)容,聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,圍繞場景、車間、工廠點(diǎn)線面系統(tǒng)推進(jìn)成為重要的實(shí)施路徑。根據(jù)前期調(diào)研情況,江蘇、浙江、安徽、河南、上海等省市相繼出臺(tái)智能工廠培育辦法,在提升供給能力和發(fā)展能級(jí)方面開展了有益實(shí)踐。通過對(duì)標(biāo)對(duì)表,我省智能制造工作有待提升,應(yīng)主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略布局并圍繞行業(yè)智能化需求,進(jìn)一步規(guī)范智能工廠、供應(yīng)商的培育認(rèn)定工作,對(duì)上服務(wù)和融入國家智能制造示范工廠(場景)培育建設(shè)工作,對(duì)下引導(dǎo)各市聚焦資源加快供應(yīng)商培育提高應(yīng)用水平,通過規(guī)范性文件的編制實(shí)施加強(qiáng)上下銜接,實(shí)現(xiàn)科學(xué)培育、認(rèn)定和服務(wù),增強(qiáng)工作質(zhì)量效益。 四、文件的主要內(nèi)容 包括總則、認(rèn)定條件、程序、管理服務(wù)和附則5個(gè)章節(jié)。 第一章總則部分,明確了依據(jù)、范圍、原則和責(zé)任單位等。 第二章認(rèn)定條件部分,規(guī)定了智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠以及智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的認(rèn)定條件等。 第三章認(rèn)定程序部分,規(guī)定了申報(bào)認(rèn)定程序有關(guān)事項(xiàng)。 第四章管理服務(wù)部分,提出做好運(yùn)行績效管理和服務(wù),按照職能予以支持。 第五章附則部分,明確了解釋部門及有效期限。 五、征求意見說明 公開征求意見期限為2022年1月18日至1月30日。如有意見或建議,請(qǐng)及時(shí)反饋省工業(yè)和信息化廳裝備產(chǎn)業(yè)處。 聯(lián)系人:李哲0531-51782510 郵 箱:sjxwzbcyc@shandong.cn 附件一: 山東省智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠認(rèn)定管理辦法.doc 附件二: 山東省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商認(rèn)定管理辦法.doc 山東省工業(yè)和信息化廳 2022年1月18日 |