各位來賓、各位朋友、同志們： 大家上午好！ 按照國家工信部的統一部署，山東省工信廳和濟南市工信局今天在這里舉行2019年山東省暨濟南市大眾創業萬眾創新活動周啟動儀式。本次活動周的主題是“匯聚雙創活力，澎湃發展動力”，目的是大力營造“雙創”氛圍，集中展示“雙創”成果，強化“雙創”服務，推進全省“雙創”工作邁入新階段。我謹代表山東省工業和信息化廳對本次“雙創”活動周的舉行表示衷心的祝賀，對到來的各位企業代表和各位嘉賓表示熱烈的歡迎！下面我講三點意見。 一、充分認識大眾創業、萬眾創新的重要意義 推進大眾創業、萬眾創新是發展的動力之源，對于推動我省新舊動能轉換，打造發展新引擎、增強發展新動力具有重要意義，也是穩增長、擴就業、實現共同富裕的根本之道。一是大眾創業、萬眾創新是培育和催生經濟社會發展新動力的重要途徑。當前，要素規模驅動力逐步減弱，傳統的高投入、高消耗、粗放式發展方式難以為繼，經濟發展進入新常態，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過結構性改革、體制機制創新，消除不利于創業創新發展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，培育新興產業，形成小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的發展格局，實現創新驅動發展，打造新引擎、形成新動力。二是大眾創業、萬眾創新是安居樂業、實現富民之道的重要舉措。我國每年高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大，人力資源轉化為人力資本的潛力巨大，但就業總量壓力較大，結構性矛盾凸顯。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過轉變政府職能、建設服務型政府，營造公平競爭的創業環境，使有夢想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業生、農民工、退役軍人、失業人員等各類市場創業主體“如魚得水”，通過創業增加收入，讓更多的人富起來，促進收入分配結構調整，實現創新支持創業、創業帶動就業的良性互動發展。三是大眾創業、萬眾創新是激發全社會創新潛能和創業活力的有效渠道。當前，我省創業創新意識還比較單薄，創業教育培訓體系還不健全，善于創造、勇于創業的能力不足，鼓勵創新、寬容失敗的良好環境尚未形成。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過加強全社會以創新為核心的創業教育，弘揚“敢為人先、追求創新、百折不撓”的創業精神，厚植創新文化，不斷增強創業創新意識，形成全社會創業創新的濃厚氛圍，激發全社會的聰明才智，使創業創新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。 二、我省推動大眾創業、萬眾創新成績顯著 近年來，全省中小企業系統認真貫徹省委、省政府新舊動能轉換重大工程部署和工信部要求，大力推進“大眾創業、萬眾創新”，有力推動了中小企業創新發展。一是大力推進創業興業。先后出臺《關于推進中小企業創業興業工作意見》，召開全省中小企業創業興業工作會議，舉辦“中小企業雙創周”和創業創新大賽等活動，不斷優化創業興業環境。制定《山東省關于加快小企業創業輔導基地建設意見》，出臺《山東省小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法》，不斷增強孵化基地建設力度。2018年全省小微企業雙創示范基地達到646家，其中國家級小型微型企業雙創示范基地10家，省級小型微型企業雙創示范基地337家。省級創業輔導基地平均孵化企業個數，由最初不到30家增加到近100家。聘請科研院所、大專院校、社會優質服務機構以及創業成功人士，建立健全創業輔導師隊伍，為初創者解疑釋惑，幫助創業者規避風險，2018年省、市兩級創業輔導師達到688名。我省建立輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長充分肯定。與省內5家大專院校共建創業創新學院，定期為小微企業創業者提供創業知識和技能支撐。二是實施“專精特新”育苗扶壯工程。認真貫徹工信部《關于促進中小企業“專精特新”發展的意見》，自2013年開始在全省組織培育“專精特新”企業，實施“育苗扶壯”工程。制定“育苗扶壯”工程規劃，納入規劃的企業9000多家，并明確財政資金支持、管理咨詢服務、市場開拓支持等一系列政策措施。到2018年底，已培育公布九批省級“專精特新”企業，總數達到3081家。培育“專精特新”企業已成為山東省市、縣政府促進中小企業發展、推動縣域經濟高質量發展的重要舉措。三是大力培育“一企一技術”研發中心和企業。借鑒日本國“一社一技術”經驗，我省自2012年起在全省中小企業開展“一企一技術”研發中心和創新企業培育工作。推動中小企業創造獨門絕活和技術訣竅，研發專有技術，引領企業成為創新主體，不斷增強企業創新能力。2012年以來全省已培育認定十四批“一企一技術”研發中心和企業2623家，平均每個企業擁有專利13項，有力推進了中小企業創新能力提升。這項工作得到省委、省政府高度肯定，寫入了省黨代會報告和政府工作報告。四是開展“隱形冠軍”企業培育工作。為引導中小企業專注細分領域，成為細分市場領袖，2017年開始山東省在全省中小企業開展“隱形冠軍”企業培育工作。2017年培育“隱形冠軍”企業198家，2018年培育223家，總數達到421家。這些企業長期專注于細分領域，是細分市場的翹楚，并且創新能力強，成長性好。五是組織實施瞪羚企業三年培育獎勵行動計劃。為貫徹落實省委、省政府《支持非公經濟發展十條意見》，我們會同省財政、人行濟南分行在全省開展瞪羚企業三年培育獎勵行動計劃，三年培育瞪羚企業300家，并給與財政獎勵50萬元、金融支持、管理咨詢服務等方面的政策扶持。今年又把準獨角獸企業培育納入行動計劃。這類企業主要屬于新產業、新技術、新模式、新業態，企業不僅憑借長板優勢井噴式、裂變式增長，還具有研發原創性技術優勢或采用全新的商業模式，把握細分產業領域，從價值鏈高端切入，最終成為掌握制高點的小巨人或獨角獸企業。我省是第一個在省級層面、在全省范圍開展瞪羚企業培育的省份。 三、深入開展大眾創業、萬眾創新活動周活動 全省各級工信部門要高度重視“雙創”活動周的開展，積極組織豐富多彩的“雙創”活動，并以“雙創”活動周為契機，進一步營造創業興業社會氛圍，激發創業創新活力，加快中小企業轉型升級步伐，為全省經濟社會發展增添新動力。一是高度重視，廣泛動員。各級工信部門要積極發動起來，加強組織領導，把“雙創”活動周作為實施創新驅動發展戰略、打造“雙創”升級版決策部署的重要抓手，作為優化政策環境、總結推廣“雙創”經驗、開展“雙創”服務的重要平臺。采用政府搭臺、多方合作的方式，廣泛動員和發動中小微企業特別是瞪羚企業、隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”，以及各類社會資源和專業機構積極參與“雙創”活動周。二是開展豐富多彩的活動，展示“雙創”成果。各級主管部門和企業單位要結合本地區產業結構和企業發展需求，組織開展創業創新政策宣貫、創業創新論壇、創業大講堂、創業沙龍，結合2019年山東省“創客中國”創業創新大賽等活動，挖掘優秀項目，樹立典型人物，積聚大眾人氣，展示“雙創”成果。發揮國家、省小型微型企業創業創新示范基地、國家、省大中小企業融通型創新創業特色載體和山東省創業創新學院的作用，就創業、創新、融資、市場、法律等方面開展公益性服務活動，送政策、送服務，切實解決企業、創業者的實際困難和問題。三是加強服務，助推“雙創”。在“雙創”活動周期間，各級主管部門要強化“雙創”服務，最大限度地服務于創業者。積極推行在線服務、訂制服務、專項服務和跟蹤服務等服務方式，把創業服務延伸到社區和村鎮，擴大創業服務受眾面。組織國家、省、市公共服務平臺聯動，整合服務資源，加大創業創新信息量，健全服務機制，創新服務模式和方法。省市創業基地都要把服務放在第一位，拓展服務功能，重心下移，貼近實際，為創業者提供創業指導、信息咨詢、政務代理、融資擔保、技能培訓、市場開拓、技術支持等全方位服務，提高服務的針對性、時效性。四是加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮各類主流媒體、新聞媒體作用，廣泛開展線上、線下宣傳活動，組織協調好活動周前的預熱宣傳、活動周中的宣傳和活動周后的宣傳，始終把宣傳工作貫穿到“雙創”活動周全過程。要加強“雙創”政策宣傳、解讀，幫助創業者知曉、用好扶持政策。要善于挖掘、發現典型，總結經驗，推出一批有代表性、示范性的創業成功企業。要充分借助《山東中小企業之聲》和《大眾日報》、《齊魯晚報》專欄大力宣傳更多的創業人物和事跡，加大對“雙創”個人和企業的宣傳、表彰、獎勵力度，營造有利于“雙創”的濃厚社會氛圍，讓全社會“雙創”的激情迸發，讓“雙創”的熱流奔涌，讓每個“雙創”者有舞臺、有幫扶、有榮譽、有尊嚴。 同志們，我們正處在一個偉大的時代，時代呼喚創業創新。“雙創”活動周是我們推動“雙創”工作的重要平臺，讓我們以強烈的責任感和緊迫感，以創新的精神，務實的工作態度，推動我省“雙創”工作再上新臺階，推進我省中小企業高質量發展。 謝謝大家！ 信息來源：山東省工業和信息化廳 何洋/整理、編輯 |
