建 功 新 時 代

永 遠 跟 黨 走

第 1 期

山東省社會組織管理局 2021 年 3 月 8 日

按：為向建黨 100 周年獻禮，總結(jié)我省社會組織黨建和管理工作有效做法和創(chuàng)新經(jīng)驗，發(fā)揮社會組織黨組織政治核心作用，引導(dǎo)社會組織在黨的建設(shè)、規(guī)范管理、誠信自律、發(fā)揮作用等方面譜新篇、開新局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將征集遴選的創(chuàng)新案例分期發(fā)給廣大社會組織學(xué)習(xí)借鑒。

推行“三化三合三嚴(yán)”創(chuàng)新社會組織黨建工作

山東省社會組織總會（黨委）

2018 年 9 月，山東省社會組織總會黨委（以下簡稱“總會黨委”）由省社會組織綜合黨委批復(fù)成立，現(xiàn)管理黨支部 36 個，黨員 163 人，覆蓋省管社會組織 40 家。自 2018 年 9 月組建以來，總會黨委不斷探索，形成了“三化三合三嚴(yán)”具有社會組織特色的黨建創(chuàng)新之路。

推行“三化” 提升支部建設(shè)水平

一是 推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。貫徹新時代新要求，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，總會黨委將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的規(guī)定，與社會組織年報黨建部分、等級評估黨建指標(biāo)、省直機關(guān)支部建設(shè)方案整合、提煉，制訂了《關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案》、《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)清單》以及年度黨建計劃、全年配檔表。每批復(fù)一個支部，即要求從現(xiàn)在起的一年內(nèi)，按照方案和清單，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，一年后黨委組織現(xiàn)場驗收。2020 年，總會黨委組成由副書記、組織委員、東西片區(qū)負(fù)責(zé)人參與的審驗小組，集中對成立滿一年的 23 個黨支部（8 個黨建工作示范點和 5 個成立不足一年的支部除外），分東、西兩片進行實地驗收，量化賦分，評出了 7 個先進支部、11 個標(biāo)準(zhǔn)化支部、5 個一般支部，并向省社會組織綜合黨委提交了《總會黨委支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作審驗報告》。 二是 黨員管理積分量化 。以“四講四有”合格黨員為標(biāo)準(zhǔn)，對照黨員八項義務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)，總會黨委將每個黨員參加組織生活、履行工作職責(zé)、遵守組織紀(jì)律、維護黨員形象等內(nèi)容，整合、量化為一張表，各支部實行全年、全方位、全要素積分量化管理，年底排出分?jǐn)?shù)和位次。每年各支部申報優(yōu)秀黨員必須后附積分量化表。 三是 主題黨日豐富化 。開展節(jié)日紀(jì)念式、志愿服務(wù)式、參觀交流式、政治生日式、扶貧幫困式、文體活動式等多種形式的主題黨日活動。2020 年，總會黨委組織西片區(qū) 18 個支部在“9.18事變”紀(jì)念日上黨課，先請交響樂團演奏《國歌》、《我和我的祖國》等作品，邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)以《傳承紅色基因，弘揚抗疫精神，提升社會組織黨建工作新水平》為題上黨課，使全體黨員既受到了愛國主義教育，又受到了藝術(shù)熏陶，增強了黨課效果。組織東片區(qū) 18 個黨支部書記開展主題黨日活動，到夏津縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察了 4 家優(yōu)秀企業(yè)，對這些企業(yè)的數(shù)字化、自動化、智能化改造提升有了深刻體驗，對疫后迅速恢復(fù)生產(chǎn)、有效進行新舊動能轉(zhuǎn)換有了全新認(rèn)識，對生產(chǎn)一線的干部職工精神風(fēng)貌有了深切感觸。

推行“三合” 創(chuàng)新黨建工作方法

一是 整合 。將“三會”集中一個時間依次召開，集中解決一兩個問題，黨員談心談話、組織生活會和民主評議黨員一并組織，結(jié)合黨建評估指標(biāo)和省直機關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，對黨員進行全年、全方位、全要素積分量化管理，制定全年黨建工作配檔表和每月重點工作調(diào)度表。 二是 聯(lián)合 。聯(lián)合上黨課，組織各黨支部全體黨員參加，集中上黨課，每年二至三次，每次半天，課后進行基本測試；聯(lián)合開展主題黨日，劃片管理，各片區(qū)內(nèi)黨支部采用聯(lián)合或輪流方式，開展志愿服務(wù)、評比競賽、參觀交流等多種形式的主題黨日活動；聯(lián)合扶貧，動員各黨支部及會員單位積極參與“雙百扶貧”行動，捐贈扶貧慰問物資近 2萬元。 三是融合。堅持“黨建+志愿服務(wù)活動”舉辦“大社會·大公益”行動（講壇）15 期，涉及醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、法律、文藝等多個領(lǐng)域；堅持“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”，運用網(wǎng)站、微信群、QQ群等建立“文字+圖片+影像”宣傳平臺；堅持“巡查+標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，以半年巡查為契機，推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；堅持“等級評估+行業(yè)調(diào)研”，利用等級評估，進行行業(yè)調(diào)研，收集匯總各單位主要成績、典型案例和問題建議，并形成調(diào)研報告。

推行“三嚴(yán)” 提高黨建工作效能

一是 從嚴(yán)審批支部書記。所報候選支部書記必須駐會或半駐會，并與新任支部書記簽訂《履職承諾書》，杜絕掛名書記現(xiàn)象。認(rèn)真召開述職會，去年初采取視頻形式，分東西兩個片區(qū)述職。述職會上全體支部書記到齊，認(rèn)真組織、內(nèi)容全面、形式多樣、亮點突出，并擇優(yōu)將優(yōu)秀述職報告刊登在《山東社會組織》會刊上。 二是 從嚴(yán)管理聯(lián)合支部 。針對聯(lián)合支部跨單位活動協(xié)調(diào)難的問題，對聯(lián)合支部進行了重組，選任了新的支部書記。 三是 從嚴(yán)記錄歸檔查驗 。保證黨支部活動記錄本、黨員學(xué)習(xí)記錄本記錄的全面性、真實性、一致性。落實片區(qū)黨建責(zé)任。針對支部數(shù)量較多、組織活動困難、管理跨度過大等問題，明確了東西兩片黨建負(fù)責(zé)人和主要職能，提高了黨建工作效能。

加強黨建業(yè)務(wù)融合 切實踐行社會責(zé)任

一是助力疫情防控 。組織各會員單位通過發(fā)布倡議、捐款捐物、宣傳咨詢、志愿服務(wù)、政策建議等多種形式投身到疫情防控第一線，宣傳推介了 33 家省級社會組織的抗疫經(jīng)驗，免除了 2020年度會費。 二是參與扶貧攻堅 。連續(xù) 3 年組織各黨支部和部分協(xié)會赴臨沂扶貧點走訪慰問，共捐款捐物 11.25 萬元。承擔(dān)了跨省幫扶的組織聯(lián)絡(luò)工作，會長盛振文赴重慶為 200 多名志愿者作輔導(dǎo)報告。 三是開展志愿服務(wù)。先后舉辦了食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全等系列進社區(qū)活動，“大社會、大公益行動”3 年來已組織 22 期。 四是促進融合發(fā)展。先后組織總會月度論壇 4期，包括時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、魯晉協(xié)會資源對接交流會、共創(chuàng)醫(yī)學(xué)名城協(xié)商會，并為省醫(yī)藥協(xié)會與中關(guān)村精準(zhǔn)基金會合作牽線搭橋。 五是加強培訓(xùn)指導(dǎo) 。連續(xù) 3 年承擔(dān)了央財培訓(xùn)項目，舉辦社會組織能力提升、等級評估、政府購買服務(wù)、新聞寫作、法律風(fēng)險防控等培訓(xùn) 20 期，圓滿完成了省級社會組織第 3、4 批、101家社會組織等級評估的任務(wù)。 六是推廣會員經(jīng)驗。對 60 家會員單位 150 項重點工作進行審定，推出“雙十重大事件”“雙十創(chuàng)新事件”“雙十特色品牌”。召開了專家委員會工作交流會，啟動了“走進 5A”和“兩長風(fēng)采”宣傳推介活動，印發(fā)專題調(diào)研論文集《社會組織治理新論》500 冊。 七是加強信息宣傳 。建立總會工作微信群，編印會刊 22 期，刊發(fā)會員經(jīng)驗等稿件 1200 篇，發(fā)行 11000 余份。 八是倡議維權(quán)自律 。發(fā)布了《防范非法集資倡議書》，上報《關(guān)于涉企服務(wù)有關(guān)問題的自查報告》。 九是組織聯(lián)誼活動 。適時組織活動，如“建國七十周年書畫展”、“社會組織慶國慶、跟黨走”文藝晚會、“福送百家”文藝聯(lián)歡會、新春書畫筆會等。 十是參與 鄉(xiāng)村振興。到省派鄉(xiāng)村振興單縣服務(wù)隊調(diào)研并慰問，發(fā)揮省級社會組織的專家優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村振興進行對接，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村美麗和農(nóng)民幸福，總會黨委還確立了“鄉(xiāng)村振興、總會有責(zé)，鏈接資源、致力四出（出智、出力、出錢、出物），優(yōu)勢對接、各展風(fēng)采”的工作思路。

目前，總會黨委批復(fù)管理的黨支部在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和作用發(fā)揮等各個方面有了明顯提升。多數(shù)支部所在社會組織在內(nèi)部治理、依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、抗擊疫情、等級評估、提供公共服務(wù)、參與社會治理、承擔(dān)社會責(zé)任方面走在了前列，其中包括總會黨委 8 個黨組織被授予“黨建工作示范點”。

消息來源/山東省社會組織管理局