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山東以標準創新支撐綠色低碳高質量發展

時間:2023-06-09  發布者:sdszbzz 

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6月8日至9日,由山東省人民政府與國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)聯合主辦的2023青島國際標準化大會將在青島國際會議中心舉行。大會每兩年舉辦一屆,已成功舉辦三屆,今年是第四屆。本屆大會以“標準化支撐綠色低碳高質量發展”為主題,是穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放的重要舉措;是擴大對外開放、以標準聯通促進產業技術國際合作的重要載體,將為我省打造對外開放新高地注入新的活力。

山東省委、省政府高度重視標準化工作,大力實施標準化戰略。2018年,率先開展國家標準化綜合改革試點,依法深化標準化工作改革,創新標準化管理體制機制,優化標準供給結構,深入實施鄉村振興標準支撐工程、海洋強省標準創新工程、新舊動能轉換標準領航工程、公共服務標準保障工程,夯實了標準化創新發展基礎,為國家標準化制度改革提供了重要支撐。

2022年,山東著眼實施更高水平的標準化發展戰略,在全面完成三年國家標準化綜合改革試點基礎上,率先啟動實施新一輪為期三年的國家標準化創新發展試點。著力優化完善標準化創新發展體制機制和政策框架,著力構建引領高質量發展的標準體系,著力增強標準化治理效能,全面提升山東標準創新力,打造標準化創新發展高地,為全面建設新時代社會主義現代化強省提供了有力支撐。

優化標準化發展機制
推動標準化改革創新

堅持戰略先行。印發《山東省人民政府關于貫徹〈國家標準化發展綱要〉推進標準化創新發展的實施意見》(魯政發〔2022〕6號),深入貫徹國家標準化發展綱要,明確構建“1+4+N ”山東省標準化創新發展格局任務目標,著力打造國家標準化戰略實施、引領標準化創新發展的戰略高地,建設科技創新標準化先行區、動能轉換標準化帶動區、新發展格局標準化引領區、促進共同富裕進程的標準化實踐區“四個示范區”,建立健全推動高質量發展的“全域標準體系”。

強化部門協同。推動規劃治理與標準治理有機結合,出臺《關于在規劃制定和實施中充分發揮標準化支撐作用的指導意見》,用標準規范規劃編制實施,以規劃引領標準化全域布局;推動全領域數字化標準化建設,制定發布《關于促進標準化大數據發展的指導意見》《關于加快推進我省數字經濟標準化建設的指導意見》《關于加快推進山東省數字鄉村標準化建設的指導意見》,深化標準化數據融合創新,提升標準化數據治理能力;推動標準化與科技創新協同發展,印發《推動標準化與科技創新戰略協同若干措施》,建立標準化與科技創新協同發展機制,構建科技創新標準化平臺體系,完善新型技術標準體系,健全科技成果轉化為標準的評價機制與服務體系;服務交通強國山東示范區建設,出臺《關于共同推動交通強國山東示范區建設標準化工作的意見》,強化交通運輸標準化工作的頂層設計,加強標準化工作統籌謀劃和協調銜接,打造“山東交通標準”品牌。

健全法治保障。深入推進《山東省標準化條例》實施,完善配套規范性文件制定。發布《山東省地方標準管理辦法》《山東省標準化試點示范項目管理辦法》《山東省專業標準化技術委員會管理辦法》《山東省企業標準“領跑者”管理辦法》《山東省企業標準化促進辦法》五個規范性文件。這五個規范性文件,圍繞落實《山東省標準化條例》,結合《國家標準化發展綱要》最新部署,總結了我省標準化綜合改革實踐經驗,對于促進保障我省標準創新發展,提高標準質量水平和實施效果具有重要意義。

放大標準化平臺效應
集聚標準化創新資源

爭取國家級標準創新平臺。實施優勢技術、前瞻技術領域標準突破專項,爭取承擔更多的國家技術標準創新基地、國家標準驗證點及國家級質量標準實驗室等,推動國際電工委員會發電輸電和配電系統機器人技術委員會、全國磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組等9個國際標準化技術組織、54個國家標準化技術組織落戶山東,建設完成蔬菜、醫療器械、化工新材料等領域5個國家技術標準創新基地,強化產業共性和創新引領性技術標準的研制與應用,支撐我省技術優勢向標準規則優勢轉變。

組建省級標準創新平臺。著力補齊我省先進標準研制與應用短板,圍繞創新鏈、產業鏈整合標準化要素資源,建設產業技術標準研發平臺。聚焦全省重點產業鏈,首批布局32個省級技術標準創新中心,推動與企業技術中心、技術創新中心等聯動貫通,及時制定新技術、新產品、新業態、新模式推廣所需技術標準,實現突破性技術的專利創造、標準制定、產業推廣一體化。

建設以企業為主體的標準化合作平臺。積極推動中科院、國際國內研發機構等在省內企業建立標準工作站,實現前沿應用類研究項目的中試完成和標準驗證。設立駐魯國際、國家技術標準組織服務平臺,實施“專精特新”中小企業標準制定專項和產業鏈協同標準遞進培育工程,開展11條標志性產業鏈企業聯合標準研究,有力促進了標準化集成創新、鏈式發展。

強化標準化項目供給
提升產業標準化水平

突破關鍵領域標準化項目建設。聚焦省委、省政府重點工作,推動關鍵核心技術、現代工程技術和顛覆性技術成果等向標準轉化,實施省級標準化戰略性重點項目。圍繞提升我省“十強”產業核心競爭力,聚焦關鍵共性技術和“卡脖子”技術的標準轉化和國際標準突破,部署了30項標準化戰略性重點項目。

完善支撐高質量發展新型標準體系。實施“山東標準”建設行動計劃,服務黃河流域生態保護和高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省等重大戰略任務,有效實施新舊動能轉換標準領航工程、鄉村振興標準支撐工程、海洋強省標準創新工程和基本公共服務標準保障工程,統籌謀劃部署全省標準化創新發展項目。目前,我省在現代農業、綠色制造、新一代信息技術、海洋產業、基本公共服務等經濟社會發展各領域,累計主導和參與制定國際標準276項、國家標準9929項、行業標準13673項,發布地方標準3388項。

堅持“試點先行、以點帶面”。聚焦引領技術創新、推動產業升級、推進生產方式和生活方式轉變、支撐構建現代化治理體系及創新標準化工作理論機制等,先后啟動了濟南、青島、濰坊、煙臺、威海、日照、濟寧、聊城、濱州等9個標準化城市試點,6個縣域標準化創新發展先行區建設;瞄準鄉村產業振興、壓實標準化支撐,著眼先進制造業發展、實現標準化領航,助力現代服務業升級、引領標準化提質,關注社會治理能力提升、做好標準化保障,統籌部署建設創建國家級標準化試點示范676個、省級標準化試點示范1580個。

深化標準化能力建設
夯實標準化發展基礎

著眼高層次“引”。成立山東省標準化高端專家咨詢委員會,充分發揮高層次智力資源對我省標準化創新發展的推動作用,首批引入12名高端裝備制造、新材料、通信工程和電子信息、船舶和海洋、質量和標準化等領域的高層次專家,其中包括5名院士,為山東省標準化戰略規劃編制、實施等提供前瞻性、可行性咨詢意見。

立足高水平“育”。聯合國際標準化組織(ISO )建立國際標準化培訓基地(青島),先后舉辦標準化培訓班22期,為東亞、南亞、中亞、東歐等地區的39個國家培訓學員2000余名。推動青島大學、濟南大學率先開設標準化專業,將標準化納入本科和研究生系統教育,實現標準化專業人才的有效穩定供給。探索試行“首席標準官”制度,強化企業標準技術綜合型人才隊伍建設,企業標準化管理水平和創新能力不斷提升。

突出高質量“用”。強化各級各類標準化技術組織建設,充分發揮我省承擔的9個國際標準化技術組織、54個國家標準化技術組織專家資源優勢及承擔單位技術、平臺、人才優勢,開展產業標準體系研究,實施關鍵技術標準突破攻關,精準服務高質量發展。涉及量子計算、智能家電、電力機器人、高端鑄造機械、可持續流動與交通、高吸收性樹脂新材料、智慧城市、家政服務等優勢領域。

加強標準化國際交流合作
提升標準化對外開放水平

高水平辦好青島國際標準化大會。充分發揮青島國際標準化大會平臺紐帶作用,持續放大青島國際標準大會的成效。自2017年首屆青島國際標準化大會召開以來,累計有102個國際、國外機構參加會議,加強了交流合作,標準化朋友圈不斷擴大。幾年來,中國與歐洲標準組織、巴基斯坦、法國、新加坡等9個與會區域標準組織和國家標準化機構簽署雙多邊合作文件,進一步拓展了合作渠道。

推動國際標準體系完善。山東作為對外開放前沿,在開展標準化交流合作上具備獨特優勢。近年來,山東加快“山東標準”國際化進程,聚焦高端裝備制造、能源化工、生物醫藥、新材料和信息技術等特色優勢產業,開展國際標準攻堅。目前,山東參與制定國際標準276項,承擔國際標準化技術組織9個。

開展標準聯通共建“一帶一路”行動。為企業更多參與國際標準化活動搭建平臺、暢通渠道,在新材料、高端裝備制造、智慧城市、軌道交通、海洋裝備等領域,積極參與國際標準的制定。海爾卡奧斯制定首個“工業互聯網架構”國際標準,率先在工業互聯網標識解析標準方面實現突破;主持制定首項ISO 海洋調查領域國際標準,為開展海洋調查領域多邊合作提供山東方案、中國智慧。

信息來源:山東省標準化研究院(微信公眾號)

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